生活保護費が最高 大阪市予算案、緊縮型に（産経新聞）
大阪市は１８日、平成２２年度当初予算案を発表した。一般会計は前年度比３・９％増の１兆６９０５億円と２年連続で前年度を上回ったが、生活保護費などの扶助費を除くと０・９％減で、実質的な緊縮型予算となった。景気低迷を背景に、増加の一途をたどる生活保護費が２８６３億円と過去最高を更新。歳入でも法人市民税が３０年ぶりに１千億円を割り込むなど、財政事情は厳しさを増している。
市は人件費カットなど歳出削減に取り組み、地方交付税の５割増も見込むが、なおも４４６億円の財源不足が発生。未利用地の売却や公債償還基金の余剰分取り崩しなど「資産の切り売り」で収支不足を補った。
生活保護費は受給者の急増により前年度当初比で１７％の大幅増。歳出総額に占める割合は２割に迫った。
一方、市税収入は６０９１億円で前年度比５％のマイナス。特に法人市民税は９１５億円と２６・１％の大幅減で、バブル期の元年度と比べると３割強にまで落ち込んだ。企業流出による構造的な大阪経済の衰退を背景に挙げる声もある。
主要事業としては、電気自動車や太陽光発電の普及拡大など低炭素社会の構築に３０億円を計上した。
平松邦夫市長は「厳しい財政状況の中で活力あふれる『元気な大阪』を目指し、苦労して練り上げた。採点すると１００点だ」と話している。
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モテモテひこにゃん、「サンマ」チョコも（読売新聞）
バレンタインデーの１４日、滋賀県彦根市の人気キャラクター・ひこにゃんに、２８都道府県のファンからチョコレートなどのプレゼントが２２４個届いた。
大半が若い女性や子どもからで、サンマの塩焼きの形をしたユニークなチョコも。「けがせずに頑張って」「毎日会いたい」などの手紙も添えられている。
２００６年のデビュー以来、プレゼントは増える一方とか。市職員は「ゆるキャラの世界でも、ひこにゃん人気はすごい」。
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＜東京７歳児虐待＞致死適用せず 傷害罪で両親を起訴（毎日新聞）
食事をするのが遅いことに立腹し、長男の東京都江戸川区立松本小１年、岡本海渡（かいと）君（当時７歳）に暴行したとして、東京地検は１２日、同区の電気工、岡本健二（３１）と妻の無職、千草（２２）両容疑者を傷害罪で起訴した。警視庁小岩署は両被告を傷害容疑で逮捕し傷害致死容疑で送検していたが、地検は「暴行と死に因果関係があるとは言えない」として致死罪での起訴は見送った。これにより、裁判員裁判の対象ではなくなった。
起訴状によると、両被告は共謀して１月２３日午後８時ごろ、自宅アパートでしつけとして海渡君の両ほおを多数回平手打ちしたうえ、両腕と両足を殴るけるなどし、３週間のけがをさせたとされる。海渡君は暴行後にぐったりし千草被告が１１９番通報したが、翌２４日午前７時ごろ死亡した。海渡君は千草被告の連れ子で、地検によると、以前にも暴行があったという。
地検は「司法解剖で死因を特定したが、公表できない」と説明。「暴行がなければ死亡しなかったが、死因は暴行と直接関係があるとは言えないもの。詳細は公判で明らかにする」としている。【三木幸治】
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起訴状によると、両被告は共謀して１月２３日午後８時ごろ、自宅アパートでしつけとして海渡君の両ほおを多数回平手打ちしたうえ、両腕と両足を殴るけるなどし、３週間のけがをさせたとされる。海渡君は暴行後にぐったりし千草被告が１１９番通報したが、翌２４日午前７時ごろ死亡した。海渡君は千草被告の連れ子で、地検によると、以前にも暴行があったという。
地検は「司法解剖で死因を特定したが、公表できない」と説明。「暴行がなければ死亡しなかったが、死因は暴行と直接関係があるとは言えないもの。詳細は公判で明らかにする」としている。【三木幸治】
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【党首討論詳報】（１） 谷垣氏「首相は平成の脱税王」（産経新聞）
鳩山由紀夫首相（民主党代表）と、自民党の谷垣禎一総裁、公明党の山口那津男代表による鳩山政権初の党首討論が１７日、行われた。討論の詳報は以下の通り。
谷垣氏「えー、総理がご就任になりましてから５カ月たちます。ようやくこの党首討論が実現しました。これから、積極的にこの総理と討論をしていきたいと思いますので、今後頻繁に行われますよう、総理の方からもまたご尽力をまずお願いしておきたいと思います。それで今は、国会では予算審議がたけなわでございます。昨日は税法の審議も入ったわけですね。今、こういう景気情勢ですからまず予算をしっかり議論するこということが大事だと私も思います。それで、今政府がお出しになった予算案には大きくいって五つほど問題があると私は思いますが、しかし、その前に、やはり景気対策にせよ、予算にせよ、税をいただいてやるというのが基本でございます」
「で、昨日いわゆる確定申告も始まりました。今日、昨日の新聞をみますと、確定申告スタートしていろんな方の反応がでております。今朝の産経新聞ですが『納税がバカバカしい』、こういうご反応もありました。『首相、小沢氏に怒り、ため息』。こういうことであります。それから昨日の読売の夕刊をみますと、これは葛飾税務署で、『知らなかったで許されるのはおかしい。開き直らないでと怒った』とか、『首相がこれまで払わなかったのだから自分たちもいいのでは』、こういう議論が出ております。こういう声に対してこれ徴税、政治の責任でありますから、１番の責任者は鳩山総理ご自身です。こういう批判に対して、総理はなんとお答えになりますか」
首相「まず、谷垣総裁とこのような形でクエスチョンタイム、党首討論ができることをたいへんうれしく思います。できるだけ頻繁にこれからも行いたい、私の方からもそのように申し上げておきます。それで今、徴税の話がございました。昨日から確定申告が始まりました。いろいろと、私の、いわゆる母からの資金提供のことで、納税に対してバカバカしいというお気持ちが国民のみなさん方の中に起きてしまっておること、誠に申し訳ない、その思いでございます」
「私が申し上げたいことは、これは何度も申し上げておりますが、天地神明に誓って、私自身が知らなかったことではございます。しかし、しかしながら、いくらなんでも、このような大きな額を、資金提供受けていたという事実が検察によって明らかになった以上、私としては大変遅れたということは事実でございますが、納税の義務というものは果たさなければならないという思いで申告をし、納税をしたところでございますし、これからもしっかりと納税をしなければならないこと、いうまでもないことでございまして、国民のみなさま方の税金のおかげで、予算というものを組ませていただくことができるわけでございます」
「今までの政権と、新しい政権との違いといえば、１円たりとも税金のムダ遣いを許さない、そのような思いで私たちはがんばってきたいと、そのように考えているところでございまして、税金のムダ遣いがないような、そういう仕組みをなんとしても、新政権においてつくりあげていきたいとも考えておりますので、ぜひ国民のみなさま方には私のこと関しては重々申し訳ない、不徳のいたすところだと申し上げておきますが、ぜひ国民のみなさん方には、新しい国づくりのために税金をお支払いをいただきますように重ねて申し上げておきたいと思います」
谷垣氏「総理、総理にはたいへん申し上げにくいですが、『平成の脱税王』という言い方もあるんです。そういう方が徴税をしてくれというのは、これは非喜劇だと思いますよ。それで、ダメなんですよ、そういう説明では。要するに今国民が思っていることは、バカバカしくって税が払えないという声、一方にありますよ。それで総理がお払いにならないんだったら、自分たちも分かったときにじゃあ払う、これでいいんじゃないかという声が、しかし庶民は本当はそんなこと考えてないんですよ。庶民が考えておりますことは、総理やなにかは、まぬがれるかもしれないが、自分たちだったら畳までひっくり返されて全部もっていくと思ってるんですよ。だから、単に徴税に対していやになっちゃうなというだけじゃないんです。今国民がうすうす感じていることは、この国には法の支配があるかどうかということを感じてるんですよ。で、私は総理に申し上げたい。これは総理がきちっと自浄責任、自浄作用を果たされるか、説明責任を果たされるか、責任を取られる、こういうことでないと、さっきのような答えではダメなんです。もう１回お答えください」。
首相「まあ、谷垣総裁のそのお気持ち、私もこのようなことが判明したときに、たいへん驚いたのは事実でございます。そして申し訳ないという思いがございました。知らなかったとはいえ、こんなことでよかったのかという思いは当然のことながらあります。この、もう谷垣総裁もおわかりの通り、過ちで納税というものが、たいへん納税に漏れているということが分かったときに、それは大変遅ればせであるけれども、さかのぼって納税をするということが許されるのも法律でございまして、それに私はのっとってわかった以上、当然のことながら納税というものはするべきだという思いの下で、私は平成１４年にさかのぼって、そこからの納税というものを申告をしてお支払いをしたところでございまして、国民のみなさん方に、総理だから許されるなんて話は当然ある話ではありません。そんなことが許される世の中であってはならないということは肝に銘じて、私もそのように思っておりまして、特別扱いというようなものはなされるはずではないと、そのように思っておりますので、国民のみなさん方にもぜひ新しい政治を興すために、しっかりとがんばっていただいて、そして汗を流していただいて税金をお支払いをいただき、新しい国づくりにご協力を願いたい、重ねてそのことを申し上げたいと思っております」
谷垣氏「残念ながら、総理の新しい国づくりに協力をいただきたいという言葉がしらじらしくひびきます。で、さきほど私は申し上げました。自浄作用をされるか、説明責任を果たされるか、それとも責任を取られるかと。総理は以前、私どもの議員の秘書がやはり罪に問われましたときに、秘書の責任は総理の責任である、総理じゃない、議員の責任であるとおっしゃったはずであります。この点をどうお考えなのか、私お聞きするのは二度目ですが、お答えいただきたいと思います」
首相「お答えいたしますが、私はさきほど、谷垣総裁が３つの方法があるということをお話をされました。そのひとつであります説明責任、私の知ってる限りのことを正直に申し上げているところでございまして、国民のみなさん方にはなかなか納得いただけないということが、あるいはあるかもしれませんが、私はすべてを包み隠さず、事実を事実として申し上げていること。これは改めて谷垣総裁に申し上げておきたいと思います。それから今、お話がありました、かつての私の発言、かつて私が申し上げたことは当然、口から出た言葉でありますからそれを今、どうのこうの、撤回するというような話ではないと思っておりまして、その言葉の重さというものは認じているつもりでございます」
「ただいろいろと、かつても、例えば秘書の犯した事件、それぞれの違いというものがあることも谷垣総裁もお分かりだと思います。少なくとも私のこの問題に関しては、私自身の資金、そして母からの資金提供、これに依っていることも事実として明らかになっているところでございまして、私腹を肥やしたり、不正な蓄財をしているというところではないところもご理解いただきたい。そしてその中で今、それでも国民のみなさま方から、しっかりと政権を担い、政権交代の意味をしっかりと認じろという思いがございますので、身を粉にしてその責めを果たす、新しい政治をおこすために、全力を尽くすこともその責任のひとつの取り方だと、そのように考えておるところでございます」
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「せきがうるさい」結核病棟で殺人未遂 容疑の男逮捕 大阪府警（産経新聞）
入院先での口論から同室の患者をナイフで切り付けたとして、大阪府警北堺署は１１日、殺人未遂容疑で、大阪市西成区萩之茶屋、無職、衛藤峰郎容疑者（６３）を逮捕した。「殺すつもりはなかった」と一部容疑を否認しているという。
逮捕容疑は１１日午前２時半ごろ、入院中の国立病院機構近畿中央胸部疾患センター（堺市北区）で、同室で就寝中の男性患者（６４）＝大阪府和泉市＝の首や顔をナイフ（刃渡り約６センチ）で切り付けたとしている。男性は命に別条はないという。
北堺署によると、２人は結核病棟に入院しており、１０日午後８時ごろ、男性に「せきがうるさい」と注意したことから口論になっていたという。衛藤容疑者は８日から入院していた。
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56歳無職男を逮捕＝高校生刺傷事件−徳島県警（時事通信）
徳島県三好市のJR阿波池田駅の改札口付近で、県立高校3年の男子生徒（17）＝同市在住＝が刺され重傷を負った事件で、県警捜査1課などは10日、殺人未遂容疑で同市池田町に住む無職の男（56）を逮捕した。
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殺人 石巻２人刺殺事件 静かな港町の住宅街に衝撃（毎日新聞）
早朝の民家に若い男女の悲鳴が響いた。宮城県石巻市で１０日、３人が刺された死傷事件。刺したのはこの家に住む女性の知人の少年（１８）とみられ、次々と切りつけたうえ、１人を連れ去り逃走した。静かな港町の住宅街で起きた凶行に衝撃が広がった。
県警などによると、この民家には亡くなった南部美沙さん（２０）と、連れ去られた妹（１８）や母、祖母ら女性ばかり５人暮らし。近くの主婦（７５）は「あまり近所づきあいはない家族だった」。また「妹は去年暮れに赤ちゃんを産んだ」（近所の主婦）といい、妹は話を聞かれると「女の子です」とうれしそうに話したという。
この近所の人たちは午前７時より少し前、救急車のサイレンで異変に気付いた。布団の中でその音を聞いた主婦はとっさに「南部さんの所かな」と思ったが、「おばあさんが調子が悪くて、前にも救急車を呼んだことがあった。でも、事件とは思わなかった」。
前夜の出来事を、事件の予兆のように証言する主婦もいた。「何かトラブルがあったようで、午後７時半ごろにも警察が来ていたようだ。まさかこんな近くで事件が起きるとは恐ろしい」と声をふるわせた。また、南部さん方には複数の若い男性が連れ立って訪れているのをよく見た、という証言もある。「車を置いてもいいですか」と礼儀正しく声をかけられたこともあった。
この日は午前９時半から南部さん方の向かいの集会所で地元老人会と小学生の交流会が予定されていたが、急きょ中止。老人会役員の男性は「びっくりした。地域の交流があまりないところだから詳しいことは分からない」と驚いた様子だった。
犯人が捕まっておらず、近隣住民は厳重に戸締まりをしており、ある主婦は「犯人が捕まらなくて心配」と困惑した様子で話した。
・ 独法の仕分け、対象選定に着手＝仙谷担当相（時事通信）
・ ＜日弁連会長選＞３月１０日に再投票、即日開票（毎日新聞）
・ 小沢幹事長不起訴、検察審査会へ申し立て（読売新聞）
・ 【揺らぐ沖縄】名護「反基地市政」スタート 反米闘争勢力の拠点（産経新聞）
・ 前夜に女性の怒声、警察通報も…宮城３人殺傷（読売新聞）
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ハイチ大地震 陸自隊員３４人が首都に到着 ＰＫＯ１次隊（毎日新聞）
大地震に見舞われたハイチの復興支援のため国連平和維持活動（ＰＫＯ）に派遣される陸上自衛隊の１次隊３４人が８日未明（日本時間）、首都ポルトープランスに到着した。１次隊は災害やテロ、紛争地での国際平和協力活動で中心的な役割を担う陸自の「中央即応集団」を中心に約２００人で編成。米マイアミから順次入国し、ポルトープランスを拠点に被災者の仮設住宅建設のための整地やがれきの撤去などにあたる。
【写真で見る・ハイチ大地震】被害拡大、救援進まず
約１カ月後には、陸自の北部方面隊を中心とする約３５０人の２次隊が現地入りし、活動を引き継ぐ。派遣期間は１１月末までの約１０カ月。【樋岡徹也】
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報償費「上納」認める＝外相、違法性は否定−政府（時事通信）
政府は5日夕の閣議で、外務省が外交機密費（報償費）の一部を首相官邸に「上納」していたことを認める答弁書を決定した。鈴木宗男衆院議員（新党大地）の質問主意書に答えた。政府はこれまで、「上納」を否定してきた。
岡田克也外相はこの後の記者会見で、「上納」の違法性を否定したが、「望ましくはない」との認識を表明した。
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＜地震＞沖縄・八重山で震度３ 津波注意報（毎日新聞）
７日午後３時１０分ごろ、沖縄県の八重山地方で震度３を観測する地震があった。気象庁によると、震源地は同県・石垣島の南約１１０キロ付近で、震源の深さは約１０キロ、地震の規模を表すマグニチュードは６．６と推定される。
この地震で気象庁は同日午後３時１３分、宮古島・八重山地方一帯に津波注意報を出した。予想される津波は高いところで０．５メートル程度。
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